关于贯彻落实《省商务厅党支部标准化建设

三年行动计划工作方案》的通知

各党总支、泰安校区分党委：

根据省直机关工委《关于推进省直机关基层党支部标准化建设的实施意见（试行）》的通知精神，省商务厅直属机关党委制定了《省商务厅党支部标准化建设三年行动计划工作方案》(以下简称方案)，现转发给你们，请结合工作实际和本部门（单位）特点，参照本方案执行，做好谋划部署、对标创建工作，认真抓好贯彻落实。

学院将根据方案规定的指导思想、目标任务、推进措施、组织保障逐项落实推进，实施标准化党支部梯队创建工程，根据机关党委制定的指标清单于2018年11月-12月在基层党支部自查自改的基础上，组织基层党支部进行自评，按照从低到高，依次设定标准党支部、先进党支部、过硬党支部三个等次。

附件：《省商务厅党支部标准化建设三年行动计划工作方案》

中共山东外贸职业学院委员会

2018年9月17日

省商务厅党支部标准化建设

三年行动计划工作方案

为扎实推 “两学一做”学习教育常态化制度化，把全面从严治党要求落实到每个党支部，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等有关规定，按照省委省直机关工委部署，结合我厅实际，从2018年开始，实施标准支部、先进支部、过硬支部梯级创建三年行动计划。现制定以下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”核心任务，坚持“打铁必须自身硬”，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以基层党支部标准化建设为抓手，明晰党支部建设的目标任务、措施办法和具体要求，建立全面创建、严督实导、考评一体、梯级提升的工作体系，重点破解基层组织建设工作中不会抓、抓不实的问题，着力整改机关党建“灯下黑”现象，充分发挥基层党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，整体提升基层党建工作的标准化、规范化水平，推动省商务厅基层党建工作高质量发展。

二、目标任务

全面落实中央和省委关于加强党的基层组织建设的部署要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，实施支部建设三年行动计划，以标准支部、先进支部、过硬支部梯级争创为载体，2018年底前党支部标准及以上等次的数量达到80%以上，2019年底前达到90%以上，2020年底前达到100%，用三年时间把商务厅直属机关所有党支部建成标准以上支部，推动党员队伍整体素质明显提高，党支部整体功能明显增强，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加突出，党建基础工作更加巩固。

（一）政治建设和思想建设。以强化政治建设和理论武装为着力点，把政治建设摆在首位，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设模范机关。深入开展马克思主义理论教育，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化对党员群众的思想引导，凝聚发展合力。

（二）组织体系设置。以提升组织力为着力点，坚持实事求是、务实管用，健全组织架构，优化组织设置，强化组织功能，确保组织体系上下顺畅、设置规范、调整及时、体制明晰。

（三）支部班子建设。以增强班子整体活力为着力点，优化班子结构，配齐配强党支部书记，合理安排班子成员责任分工，按期换届选举，健全完善议事规则和决策程序，建设团结有力、勤政廉洁的党支部班子，充分激发党支部的战斗力和凝聚力。

（四）党员教育管理。以发挥党员队伍先锋模范作用为着力点，严格发展党员标准和程序，强化党员日常教育，严格党费收缴使用管理，积极推进党员量化积分管理，增强党员队伍活力，引导党员在服务发展、服务民生、服务群众中立足岗位做贡献，稳妥慎重处置不合格党员、失联党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，打造一支信念坚定、本领过硬、作风优良、作用突出的“四讲四有”党员队伍，以过硬队伍创造突出业绩。

（五）组织生活落实。以增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性为着力点，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等基本制度，经常性开展“主题党日”活动，健全完善党内学习补课制度，创新党内生活内容形式，推动党内政治生活正常规范、严肃认真，保证党员参与率高、教育效果好，把“两学一做”学习教育常态化制度化引向深入。

（六）工作机制运行。以推进基层党支部工作规范化为着力点，健全完善工作机制，党支部书记履行党建第一责任人职责，支部成员履行“一岗双责”，做到党建工作与业务工作同研究、同部署、同推进，建立问题清单、责任清单、整改清单，强化制度执行，抓好日常督查和述职评议考核，从制度上破解“两张皮”问题，实现党建工作与业务工作融合发展、互促共进。

（七）纪律规矩执行。以增强纪律规矩意识为着力点，认真贯彻中央“八项规定”精神和省委实施办法，查摆纠正“四风”问题新动向、新表现，从严从细排查岗位廉政风险点，不断加强党风廉政教育和廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想防线，强化对党员的日常监管，营造风清气正的良好环境，以好作风赢得群众好口碑。

（八）党建工作保障。以保证基层党支部党建工作正常开展为着力点，建立健全以党费和财政专项经费为主的多元、稳定的经费保障体系，推进活动场所规范化建设，建好党的宣传阵地，较好满足党员活动和服务群众需要。实施党建工作痕迹化管理，按照规定认真做好党内活动记录和相关资料的收集整理工作。

三、推进措施

支部标准化建设按照“年年开展、层层提升、个个争创”的要求，通过组织实施动员部署、全面规划、对标创建、典型示范、晋位提升、重点攻坚、建章立制和监督检查等工作，力争经过三年努力，使省商务厅基层党支部全部达到标准党支部以上水平，大部分党支部创建先进支部、过硬支部。

（一）谋划部署（2018年9月）。坚持问题导向、成效导向，科学谋划基层党组织标准化建设，9月份印发通知，对开展党支部标准化建设三年行动计划作出动员部署，排出每年度工作目标计划。把基层党支部标准化建设作为基层党务骨干，特别是基层党支部书记培训的重要内容，深化思想认识，明确创建工作任务和方法。标准化建设工作覆盖所有机关党支部，做到不让一个党支部掉队。

（二）对标创建（2018年9月—10月）。全厅各级基层党组织，对照规范化支部标准，结合中央、省委巡视反馈意见整改落实工作，集中开展基层党组织建设达标规范工作，研究制定切实可行的工作方案，对党支部规范化建设作出安排，明确建设目标、举措、时限和责任人，并建立工作台帐。落实领导职责，坚持问题导向，加强工作指导，每个党支部都要争创标准党支部，对问题较为突出的基层党支部进行认真分析，找准存在的差距和问题根源，有针对性地提出加强和改进措施，帮助基层党支部整改提高。

（三）考核认定（2018年11月—12月）。在基层党支部自查自改的基础上，实施标准化党支部梯级创建工程，按照从低到高，依次设定标准党支部、先进党支部、过硬党支部三个等次。组织开展支部建设考核，按照基层党支部自评、机关党委考核、省委省直机关工委抽查的步骤开展（厅所属党委可按照基层党支部自评、上一级党委考核、机关党委复核、省委省直机关工委抽查的步骤开展）。基层党支部于11月上旬，根据机关党委制定的指标清单进行自评，向机关党委（上一级党委）上报自评结果。机关党委（上一级党委）于11月中旬对所属基层党支部自评结果进行考核，对照标准化建设指标清单，得分在95—100分（含95分）的，确定为过硬党支部；得分在90—95分（含90分）的，确定为先进党支部；得分在80—90分（含80分）的，确定为标准党支部。对不能达到标准党支部水平的，确定为后进党支部，重点管理整顿。考核工作设置一票否决指标，党支部有以下情况之一的不能确定为标准党支部及以上等次：缺少党支部书记的；近两年来党支部书记和支部班子成员有重大违纪违法行为的；党支部不按期换届或一年以上不开展党的活动的；有党员信教问题的。党支部有以下情况之一的不能确定为先进党支部及以上等次：党支部书记基层党建述职评议考核综合评价为“一般”“差”的；业务工作在上级部门单位或本部门单位测评考核中排名位居后1/3的。机关党委考核结束后，省委省直机关工委集中组织到各部门单位抽查一定比例的基层党支部，抽查党支部中标准及以上等次的党支部数量达不到80%的，进行通报批评。对评定等次不准确的党支部数量超过抽查总数的20%时，省委省直机关工委对考核结果不予承认，责成重新进行考核。考核认定通过后，机关党委及时汇总结果，分类建立台账，报省委省直机关工委备案。2018年12月底前，评出第一批标准支部、先进支部、过硬支部。

（四）示范提升（2019年1月—12月）。基层党支部标准化建设等次评定后，按照争先进位、整体提升的要求和“一支部一方案、一提升、一对策”的原则，先易后难、从点到面，分步推进，集中开展支部建设晋位提升工作。推动基层党支部争创更高等次。在过硬党支部中实施“引领工程”，巩固工作成果，创新党建工作的新思路、新举措，总结提炼可复制、可推广的优秀工作法，在基层党支部建设中发挥示范引领作用；在先进党支部中实施“争优工程”，夯实党建基础，进一步规范工作内容、优化工作流程，提高工作标准和服务质量，认真打造党建品牌，争创过硬党支部；在标准党支部中实施“提升工程”，重点查缺补漏，逐项提升完善，通过比学赶超，全力提升党支部建设水平；在后进党支部中实施“转化工程”，对存在的问题进行认真分析研究，制定整改方案，采取有效措施，积极推进整顿转化。2019年12月底前，评出第二批标准支部、先进支部、过硬支部。

（五）攻坚巩固（2020年1月—12月）。对照标准和目标任务进行自查自验，对工作进行全面系统的回顾，特别是对于面上普遍存在的突出问题，统一要求，明确举措，进行集中整改。对个别问题和突出问题的支部重点探讨、集中攻坚。及时总结前期工作经验，对实践中被证明行之有效的经验做法以制度的形式固定下来，着力构建长效化、常态化的制度机制，促进党建标准化建设健康有序发展。2020年12月底前，评出第三批标准支部、先进支部、过硬支部。

四、组织保障

开展基层党支部标准化建设，是贯彻全面从严治党要求的重要举措。厅直属各单位党组织、机关各支部要把基层党支部标准化建设作为推进机关党建工作的有效抓手，发扬严实作风，组织基层党支部逐项对照，边争创边提升，确保取得实效。

（一）加强组织领导。各基层党支部是标准化建设的主体，基层党支部书记是标准化建设工作的直接责任人，要把推进标准化建设作为当前和今后一段时期党建工作的重要任务来抓，认真落实所在标准化建设工作方案，对照创建指标清单，逐一梳理完善、整改提升。各单位可结合工作实际，在指标清单八个方面标准化的基础上，增加自选动作，形成“8+N”的指标体系。坚持领导带头、以上率下，各单位主要负责同志所在党支部要率先建成过硬党支部，为标准化建设树立标杆、打造样板。

（二）强化督导检查。建立党建工作经常性督查制度，及时发展和解决支部建设中的问题，厅直属机关党委将采取集中督查与随机抽查相结合、面上指导与点上检查相结合等方式，对党支部规范化建设进行督促检查，鼓励先进，督促后进。基层党支部标准化建设情况纳入基层党组织书记抓党建工作述职评议考核、精神文明单位创建的重要内容，进一步增强工作压力和动力。对督导检查发现的问题，及时向基层党组织书记反馈，采取约谈、批评等方式进行问责、限时整改，推动规范化建设各项任务要求落实。

（三）注重工作实效。要把开展基层党支部标准化建设同“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同日常工作结合起来，合理安排、整体推进，推动基层党支部标准化建设顺利进行、取得实效。坚决防止和克服形式主义，对标准化建设工作中形成的成熟做法，以制度形式固化下来，建立长效机制。实行动态管理，戒除任务思想和短期观念。在抓好标准化任务落实的同时，坚持问题导向，积极探索创新，以解决实际问题推动基层党建工作水平提升。要坚持把服务中心、服务大局贯穿活动始终，把党支部标准化建设与中心工作有机结合起来，做到两不误两促进，努力推进全省商务事业发展。

（四）营造良好氛围。要注重培树、宣传、推广一批叫得响、立得住、群众公认的基层党支部标准化建设先进典型，打造示范点，激活放大过硬党支部的“酵母”效应，带动全厅党支部争先进位、整体提升。在表彰先进基层党组织时，所表彰的基层党支部原则上应为过硬党支部。尊重首创精神，注重原则性和灵活性相结合，鼓励积极探索务实管用的创新做法。加大宣传推广力度，激发基层党建强大活力；要充分利用各种媒体和党员群众喜闻乐见的方式，加强宣传，营造良好舆论氛围。

党组织关系隶属厅直属机关党委的企业单位，可结合工作实际和单位特点，参照本工作方案执行。

附件：党支部标准化建设指标清单

附件

党支部标准化建设指标清单

2018年度公共英语部党总支书记抓党建工作述职报告

公共英语部党总支书记 崔卫

2018年下半年起，我担任公共英语部党总支书记，在学院党委的正确领导下，在党总支全体成员共同努力和帮助下，认真履行党建第一人职责，积极开展“两学一做”学习教育活动、党风廉政建设、党员教育管理、教师思想政治教育等工作，确保党和国家的方针、政策以及学院党政的各项决定贯彻落实。公共英语部党总支结合影响和制约本部门基层党建的工作实际，推动党建工作与学院改革和教学、科研、社会服务等有机融合，有效服务于学院整体工作和发展，为学院各项事业平稳较快发展提供了坚强的保证。

一、开展的工作

1.坚持政治学习制度，加强党员队伍思想建设。

公共英语部党总支定期组织开展政治理论学习和党课学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实中央、省委和厅党组关于基层党建工作部署，突出问题导向，坚持从严从实，牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，坚持“三会一课”制度，积极开展庆祝建党97周年主题系列活动、“两学一做”学习教育活动、党风廉政建设、党员教育管理、教师思想政治教育等工作，开展“大学习、大调研、大改进”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”情况，积极推进学习型党组织建设。

2.切实抓好党建工作。

（1）将日常开展的党建理论学习、优秀党员评选、党日活动与教学科研服务业绩展示交流结合起来，与服务学生、培养人才工作结合起来，促进教师党员之间互相学习、共同提高。

（2）党员发展工作有了新突破。认真选拔、精心培养优秀的年轻教师周群，做好各个环节的培养和考察，严格规范其入党程序和手续。

（3）扎实做好党员信息采集工作。信息采集程序严格按照上级要求进行，确保每一位党员个人信息采集正确。

（4）完成党费专项收缴工作。认真学习贯彻中共中央关于开展党费收缴工作专项检查的指示，明确了《党章》中的党费对党员管理的要求，提高了思想认识，明确了党员义务。

3. 发挥党组织核心作用，不断提高教育教学能力。

（1）在部门党员教师们的带动下，全体教师不断提高自身的专业知识和道德修养，积极参与混合式课改，在工作中更新教学观念，完善教学方法。

（2）充分发挥教学督导的监督作用，贯彻落实教师相互听课制度。广泛征求老师们建议，结合本部门课程的特点和教学要求修订了《公共英语部听课记录和评价表》，对大家的听课次数和要求做出了进一步明确规定。

（3）加强对青年教师日常课堂教学督导及业务素质的重点培养和指导。对2018-2019年度学院教学能手候选人加强指导和监督；入职的新教师在有丰富教学经验的教师指导下实施全面完善的培训计划，顺利开展为期一年的教学实习任务；鼓励和指导青年教师积极参与各级各类英语教学大赛，锤炼教学基本功，充分展示积极进取的精神面貌和卓越的信息化执教水平，提高我院师资队伍水平、培养更多优秀人才。

（4）加强教学科研，主动服务社会。结合学院发展要求，不定期对教师们进行科研能力的培训，开展研讨班学习分享会，鼓励大家申报各级各类课题，积极参加科研活动，在部门形成注重科研、积极参与科研的良好氛围；在社会服务方面，本部门一直积极支持学院的各项工作，很多党员教师克服家庭和自身的重重困难，无怨无悔地服务在借调和援外的许多岗位上，带动了部门其他老师积极参与学院安排的社会服务工作。

4.学生工作

（1）举办“2018级新生大学英语课程指南”系列讲座。

9月，公共英语部在青岛校区和泰安校区举办了24场“2018级新生大学英语课程指南”系列讲座，帮助新生尽早确立合理的大学英语学习目标，制定良好的学习规划，树立学习英语的信心。

（2）指导学生开展各项活动，加强英语俱乐部的建设。

指导开展主题英语角等丰富多彩的学生活动，锻炼同学们的口语表达能力，帮助同学们了解中西方文化，提高跨文化交际能力。

9月，英语俱乐部开展纳新活动，吸引了许多爱好英语的同学们前来咨询报名，指导教师和骨干成员对报名的学生进行了面试和筛选，确定了新一届社团成员名单。12月19日晚，英语俱乐部在学术报告厅举办2019年元旦联欢晚会暨英语赛事颁奖典礼。

（3）对学生各项赛事进行辅导。

6月，2015级周雨萌同学在全国职业院校技能大赛“高教社杯”“英语口语”赛项中荣获非专业组一等奖。

10月，2016级管婷婷，牛金峰同学在第九届“外研社杯”全国高职高专英语写作大赛山东赛区复赛（公共英语组）获得二等奖。

11月，2016级徐蕾同学荣获2018“外研社•国才杯”全国英语演讲大赛（山东赛区复赛）一等奖。

11月，2016级张澄同学获得 2018年山东省职业院校技能大赛高职组“英语口语”项目比赛（非英语专业组）一等奖。

二、存在的问题

1. 党建活动不够丰富多彩。

党建活动内容枯燥、形式呆板、质量不高、实效不强，在开展教师思想理论教育方面缺乏针对性、实效性和吸引力，与上级要求、广大教师的期望还有一定的差距。

1.

青年教师党员发展工作有待进一步重视和加强。

2.

近年来，随着高校内部管理体制改革的推进，青年教师教学科研的工作量，以及对学历、职称的层次要求都较以往有了不同程度的提高。面对较大的工作压力，大多数青年教师平时忙于教学科研，从而忽视了自身的政治追求和政治修养的提高; 党组织工作欠积极、欠主动，对青年教师在政治信仰和政治素质方面的引导和培养的力度不够，平时的启发引导工作不到位。

3.

3. 部分党员先锋模范意识淡化。

4.

个别党员自身内涵建设不够，责任意识、质量意识不强，大局观念不强，对工作缺乏奉献精神，发挥模范作用方面欠缺。

5.

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三、下一步的工作措施

7.

1. 认真履行抓党建第一责任人的职责。

8.

切实增强责任意识，落实党建工作制度。带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，增强对党建工作改革创新，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍。

9.

2. 开展丰富多彩的党建活动，有效践行“两学一做”。

10.

科学统筹政治学习和业务学习，加强学习的针对性和时效性，深化理论学习和教育教学工作相联系，推动学习效果在思想层面和工作层面双落实，有效践行“两学一做”。

11.

3.加强对党员的思想教育。

12.

要创新政治生活形式，结合党员的共性和个性有针对性地加强对党员的教育管理，提高思想教育的吸引力和实效性，如组织党员专场辅导讲座、到革命老区参观学习、开展党员示范课展示等，增强对党员的关心帮扶。通过基层党组织创新性工作，建设一支团结、奋进、充满朝气和活力的党员队伍，发挥党员的先锋模范作用，为学校改革发展稳定夯实基础。

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  2019年1月8日

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